又遭业主反对，养老中心到底能不能开在居民楼下？
在社区开设养老中心，全国各地业主反对的声音层出不穷，而社区养老中心作为社区功能的重要组成部分，为什么这么多年了，仍然还在遭到部分业主的反对呢？是人口老龄化国情教育不到位，还是什么原因呢？
近日，多名网友在武汉城市留言板反映，青山区大华铂金瑞府小区2栋的架空层，一家嵌入式养老中心挂了牌。这让不少业主担忧：会不会侵占业主公共空间、会不会破坏小区环境？
离家近、来往方便、环境舒适等因素，让社区养老机构受到不少人的青睐。但养老中心到底能不能开在居民楼下，对此，长江日报记者进行了探访。
谢先生是该小区居民。据其介绍，3月底，有业主发现，小区2栋楼下的架空层外，挂出了一块“普仁维康医养之家大华铂金瑞府嵌入式养老中心”的牌子。
谢先生说，居民们提出了几个疑问：架空层属于居民楼的一部分，养老中心能否在居民楼内开设？设置时为何未征求小区业主意见？是否涉嫌占用小区公共空间，挤占居民生活空间？
4月2日上午11时，记者在该小区看到，该养老中心位于居民楼正下方的架空层处，内部装修已完成。
该小区物业负责人表示，该中心由社区引入，使用的是社区办公用房，物业不了解相关情况。
2日中午，记者来到该小区所属红卫路街道东兴社区。“居民们对该中心的功能有误解。”社区负责人解释，该中心是公益性质的，由一家民办非营利性机构运营，为附近老年居民提供“三助一护”（助餐、助洁、助医、远程照护）、日间托管等服务。
当天下午，红卫路街道相关负责人告诉记者：“按照现行政策，是鼓励在居民区设置养老中心的，该中心的建设也并无违规之处。”该负责人表示，根据武汉市相关规定，2017年之后新建小区，必须配建养老服务用房，已建成小区也要通过新建、改建、购置等方式配建养老服务用房。同时，按照市、区推进养老服务工作的要求，鼓励支持专业养老机构在社区设立以医养、康复为主要服务项目的嵌入式服务网点，利用互联网技术，提供远程照护、康复辅助、短期托管、上门护理等服务，把养老服务向居家老年人延伸。
该负责人还向记者出示了一份产权证明，证明显示，该养老中心使用的是社区服务用房，总面积300平方米，产权归红卫路街道所有。
“目前，居民对该中心的建设提出了反对意见，我们会对此进行研究，肯定还是要跟居民达成一致。”该负责人说。
记者从青山区民政局获悉，目前，青山区建成32个“互联网+居家养老”服务网点，在半径1公里左右提供社区居家养老服务。这些网点由民政部门协调街道引入第三方服务机构进行运营。
“养老中心不等于‘养老院’。”该局相关负责人表示，一些居民对养老中心的概念有误解，在社区养老中心推进工作中，很多居民欢迎小区附近建设养老中心，但担心自家小区品质和生活受影响，导致一些项目推进困难。
社会学专家、武汉大学罗教讲教授认为，社区养老是目前的发展趋势，在社区建设养老中心是利民、便民的好事，应该得到支持。这个案例中，在没有充分征求居民意见的情况下，养老中心建在居民楼下，肯定会引起居民的担忧。从程序上讲，中心开设之前，肯定要告知居民，做好宣传解释工作，让居民了解建设方式、运营模式、服务范围，要充分听取居民意见。
5日下午，记者从红卫路街道获悉，该街道将于4月7日再次组织各方召开会议协调，寻求解决问题的方案。
来源：长江日报，记者孙笑天
