“家庭养老床位”成为中国养老服务未来发展方向之一

截至2020年底，中国养老机构达3.8万个，比2015年底增长37.2%。下一步，中国将大力发展居家社区养老服务，将“家庭养老床位”当成养老服务未来发展的重要方向之一。

中国民政部23日在国新办召开的新闻发布会透露了上述信息。中国民政部副部长高晓兵在会上介绍称，目前中国养老服务主要包括“居家养老”“社区养老”“机构养老”3种方式，但大多数老年人还是更愿意选择居家养老。随着老龄化程度的加深和失能老人的增多，家庭养老遇到了照料精力、时间以及专业能力的挑战，也出现了“一位失能老人拖垮一个家”的现象。

针对这些问题，“十三五”期间，中国先后在203个地区投入50亿元人民币开展居家和社区养老服务改革试点，打造各具特色的区域养老模式，持续增加机构养老床位。截至2020年底，全国养老机构3.8万个，同比增长10.4%，比2015年底增长37.2%；各类机构和社区养老床位823.8万张，比2015年底增长22.5%。

高晓兵表示，“家庭养老床位”就是在养老服务改革中出现的符合基层实际的创新举措，有效做到了居家、社区、机构养老服务的协调。“家庭养老床位”是指以养老机构为依托，以社区养老服务中心为支点，把养老机构专业化的养老服务延伸到家庭，对有失能老人的家庭进行适老化改造、提供专业护理、远程监测等养老服务，极大缓解了家庭养老的难处。

进一步解读称，“家庭养老床位”不仅节省了机构养老的床位费，也使老年人得到了机构养老的专业服务，还可以让其在自己熟悉的环境中受到专业化服务。从养老服务的供应方来说，节省了机构养老要进行的建设和土地的费用。相关试点城市发现，当达到一定规模后，投入一个家庭养老床位的费用是投入一个机构养老床位的1/5。

“家庭养老床位’虽然是未来发展的一个重要方向，但也不能盲目发展，它需要有相应的足够支撑。下一步有关部门要制定家庭养老床位的规范标准，把它纳入养老服务监管范围，还要很好地布局养老服务机构作为支撑点，并出台政策来支持家庭养老床位建设，更有效地服务家庭养老。”高晓兵说。

官方数据显示，截至2019年底，中国60岁及以上人口约2.54亿。“十四五”期间，中国老年人口将突破3亿，迈入中度老龄化。积极应对人口老龄化已跻身为中国国家战略。

展望中国养老服务前景，民政部部长李纪恒称，为实施积极应对人口老龄化国家战略提供支撑，中国将全面提升养老服务水平，大力发展居家社区养老服务，让所有老年人能够享有“身边、床边、周边”的居家社区养老服务，提高服务的可及性、多样化水平。优化机构养老，优先发展护理型床位；加强医养康养相结合，尽可能满足老年人最迫切的失能照护刚需。同时，大力发展“养老+”新业态，满足不同层级的养老服务需求，并加强养老服务监管，保障养老服务质量。

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